建国玩法作为核心策略内容之一，其机制和参与条件一直存在讨论空间。游戏设定允许玩家通过攻占特定城池（如洛阳）并满足资源、联盟协作等条件后建立新国家，但这一过程涉及复杂的利益分配与权力平衡，导致部分玩家对规则公平性提出疑问。结盟后的资源调配、领土划分标准等细节缺乏透明指引，可能引发盟友间的矛盾。
从游戏设计的角度来看，建国并非单纯依靠武力征服，而是需要长期的政治与军事协同。联盟成员需明确分工，例如部分玩家负责资源生产，另一些专精军事扩张或技术研发，这种协作模式直接影响建国的成功率。由于玩家个体目标差异，联盟内部可能出现战略分歧，例如优先发展经济还是快速攻城的选择，往往成为争议焦点。
新国家的官职分配、法律体系设定等均需玩家自主协商，但游戏未提供强制性的权力制衡机制，可能导致部分成员因权限过大而垄断决策权。互不侵犯协议的签署虽被系统鼓励，但实际执行中常因资源争夺或领土纠纷而破裂，削弱了建国的长期稳定性。
从玩家反馈来看，建国玩法的争议性与其高自由度密切相关。它允许玩家体验从割据到称帝的全过程，符合策略游戏的深度需求；另规则的不确定性也考验玩家的人际协调能力。建议参与建国的玩家提前制定明确的联盟章程，并通过游戏内的科技研发（如提升行军速度或资源产量）强化整体实力，以降低内耗风险。
帝王三国的建国玩法通过模拟真实政治生态提升了游戏的可玩性，但其争议点恰恰源于这种拟真性。玩家需认识到，成功建国不仅依赖战术操作，更需重视联盟管理与规则共识，唯有平衡多方利益，才能在这一复杂系统中实现长期统治。
